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新2app(www.hg9988.vip):通讯截取法

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立法会最终以30票赞成,一票弃权,一般性通过《通讯截取及保障法律制度》法案。 (张庚睿摄)

唔系警方想听边个人电话 就听边个人电话。

议员林宇滔关注警方截取程序。(张庚睿摄)

立法会昨(29)日一般性讨论及表决《通讯截取及保障法律制度》法案,最终30票赞成,一票弃权下,一般性通过法案。法案建议维持原有电话监听制度中的基本原则,包括重罪原则、必要性原则、合法性原则、适度原则、最后手段原则;同时刑事警察机关必须先获得法官命令或许可,才能进行通讯截取。保安司司长黄少泽强调,通讯截取有一定的程序要求,对违反保密义务将资料泄露他人,未经法官批示而作出通讯截取等行为,均予以刑事处罚。 【 本报记者钟佩欣报道 】

保安司司长黄少泽引介时表示,本澳的电话监听制度由现行 《刑事诉讼法典》第172条至175条所规范,相关制度自1997年生效沿用至今已超过24年。随着通讯科技不断发展、革新,面对当前的通讯技术和工具,现行电话监听制度已跟不上发展,急须完善。因此,特区政府期望透过制定《 讯截取及保障法律制度》,完善与国家安全相关法制和执行机制,加强遏止严重犯罪和高科技犯罪,维护国家和地区安全。

制度沿用逾24年 急须完善

法案建议增加适用罪行,包括危害国家安全、恐怖主义等严重犯罪,以及一些除通讯截取外难以获取证据的犯罪,例如电脑犯 罪、透过电信实施的部份罪行,确保刑事警察机关能有效侦查相关犯罪。此外,因应通讯科技发展和通讯模式变化,与时并进规范通讯截取的方法和内容。违反保密义务予以刑事处罚束后,如法官认定通讯的截取属不正当,应向因此受损害的人作出通知。法案又建议增设专门的刑事处罚,明确规定刑事警察机关、电信营运者、网络通讯服务提供者或其工作人员未经法官命令或许可作出通讯截取、违反保密义务将资料泄露他人、将透过通讯截取获得的资料用作其他用途,均予以刑事处罚。

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另外,鉴于通讯截取的实施必须赖以电信营运商、网络通讯 务提供者的配合,法案建议订定相关合作和保存义务。

议员关注保障市民私隐权利

多位议员表示支持当局用合法手段打击犯罪,但同时亦关注保障市民私隐权利。议员罗彩燕建议对于截取通讯个案进行检视, 同时定期向市民公布有关数字;议员林宇滔则认为应公布警方截取程序;议员高锦辉期望政府加大宣传,释除公众疑虑。

黄司:法案保护社会整体利益

黄少泽回应时表示,法案主要是保护社会整体利益、维护国家安全、个人权益等方面,法案下可能受害的是犯罪人通讯自由,但为了整体利益而牺牲少部分人的利益都是应该的。黄少泽又认为,法案中加入不少保障条例,在监督方面亦十分清晰,法 案中建议,如有需要,法官可随时要求刑事警察机关录音报告书或资料。

居民怀疑被非法监听可举报

议员林宇滔则关注警方截取程序,黄少泽称,警方进行电话监听时,会由技术侦查科做报告予局长,再检察院,检察官同 意后做一份意见予刑庭法官,法官审查后再作书面批准,一式两份交给电讯营运商及警方,再由电讯营运商「开线」。他强调:「 唔 系警方想听边个人电话就听边个人电话。」

至于是否定期公布有关数据,黄少泽则表示,是否公布应由司法机关决定,行政部门是没有理由要求司法机关公布相关数 据。另外,若有居民怀疑被非法监听,可向廉政公署、检察院等部门投诉。

黄少泽表示,法案主要是保护社会整体利益,可能受害的只有犯罪人的通讯自由,为了整体而牺牲少部分人都是应该的。(张庚睿摄)

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